YMG据日本媒体报导:东京中心的各区政府开始接连出台限制建设住宅楼的政策。这是因为幼儿园和学校的建设速度赶不上育儿家庭的增加速度。虽然东京希望人口持续增加,但却无法应对人口过快流入,目前陷入两难境地。东京市政府虽然也将限制建设住宅楼提上讨论日程,但最终没有具体实施。东京人口将从2030年左右开始减少,但目前还看不到有什么政策能应对这一趋势。
在东京沿海的江东区丰洲地区,2018年4月份建成了区立小学初中一贯制学校——有明西学园。目前丰洲地区正不断新建高层住宅楼,截至5月1日的人口数量较2017年增加2107人,达到11万7674人。可供620多人学习的新学校从规划到开学用了5年时间,包括土地费用在内,共耗资约180亿日元。
学校不足是江东区多年来一直存在的问题。为整备学校,区政府从2002年开始要求房地产开发商在建设30户以上的住宅楼时,按每户125万日元的标准缴纳教育基金或者提供学校用地。日本的东急不动产等2018年动工建设了约有1200户的高层住宅楼,为替代约15亿日元的教育基金,该公司为江东区提供了部分土地作为小学校址。
尽管如此,学校建设仍赶不上住宅楼建设热潮。江东区3月针对住宅楼开发制定了限制建设面向家庭的户型的条例。江东区的负责人表示,"主要是因为学校建设跟不上,并不是为了控制人口增加"。区政府出台条例的目的之一是呼吁高龄人群入住。
东京市内独居的高龄人群不断增加。据日本国立社会保障与人口问题研究所统计,东京65岁以上单身家庭2010年为64万户,到2035年将增加6成,达到104万户。东京的人口和单身家庭数量将在2025年迎来顶峰,独居高龄者到2035年之前会持续增长。
东京江东区的条例规定,进行房地产开发时面向单身人士的25~40平方米户型要占到整体的20%,三代同住的90平方米以上户型要占整体的10%。江东区区长山崎孝明表示,"提供多种户型非常重要。要让无需宽敞房间的老年人也能轻松买房"。此外,如果老人住的近,还可以帮忙带孩子等,保持平衡的家庭结构也有助于生活幸福。
东京中央区所辖的佃地区也位于海边,同样拥有高层住宅楼。该地区最早将于2018年夏季在部分地域原则上废除放宽住宅容积率的政策,这将在一定程度上给住宅楼建设踩下刹车。但政策的主要对象是几十到一百户左右的中小型住宅楼,重新开发的高层住宅楼不在限制范围内。
在中央区临海的晴海地区,目前正在建设作为东京奥运会运动员村的约5600户住宅楼群,可供一万多人入住。中央区的人口在1990年代滑落到约7万人,但现在正以每月600人的速度增长,截至5月14日已突破16万人。据日本的人口问题研究所推算,到2045年将增至19万人。
中央区副区长吉田不昙表示,"从区政府的预算规模来看,人口在20万最为合适"。此次的限制可以说是以到2045年区内人口持续增长为前提而提出的对策。
东京市政府2017年9月出台"城市建设大型规划",描绘出2040年代东京的蓝图,其中限制在市中心建设住宅楼引起了争议。
启动规划制定作业的时任东京都技监安井顺一认为,"有必要进行住宅选址限制。沿海的高层住宅楼应该限制供应"。不过规划中只提到"住宅由数量提升向质量提升转变",没有提及限制政策。
难以限制住宅供应的原因有两个。其一,是如果限制供应高层住宅,东京的住宅市场很可能迅速遇冷。东京市政府的官员表示,"有必要慎重弄清楚(限制)与市场的关系"。
另一个原因,是目前还没有确定东京市中心需要多少住宅。东京从1990年代开始不断招揽房地产商到市中心建设住宅,但并没有明确的数字目标。
东京市中心的千代田区、中央区、港区、江东区4区的人口在2045年之前将持续增长。市中心的人口增加在全球性城市竞争中支撑着东京的竞争力,但东京郊外的房屋闲置问题也十分严重。
YMG解读:
在日本这个寸土寸金的国度,像东京、大阪这种人口密度较大的城市,可供开发的商用建筑用地本就不多,更何况是这些城市的中心城区,如东京的中央区、千代田区,大阪的中央区、北区等。此类地区的地段可谓是日本核心中的核心,所以如果有机会能买到这些地块的新开楼盘可谓是千载难逢的投资良机,能买到的话,你就偷着乐吧!