辟谣!YMG为您正确解读关于撤销“定居海外者”户口的通告

2018-03-23

 

这几天,YMG的朋友圈被一条关于上海将撤销“定居海外者”户籍的消息刷屏了,这条规定让很多人陷入了恐慌,认为凡是定居在海外的上海人都将被注销其户口。

一时间,各种议论不绝于耳、问题纷纷涌来。为此,YMG也和上海市出入境管理局等相关部门进行了联系和查证

 

得到的官方解释是:只要不加入外国国籍,户口就不会被注销。

不放心的读者,也可以自行去出入境管理局对外服务窗口咨询!电话:021-28951900。地址:上海浦东民生路1500号,上海市出入境管理总局。

 

 

今天,YMG给大家一个详细而全面的注销户籍的“真实面貌”。

 

一、刷爆朋友圈,针对华人注销户籍是怎么回事?

3月13日,上海市公安局在其官网公布《上海市常住户口管理规定》。随后,上海市人民政府新闻办旗下的微信平台“上海发布”发布公告,称上海将于今年5月1日起实行户口管理新政策。《上海市常住户口管理规定》中一系列关于注销户口的规定,引起了不少华人、高净值人士及私人财富管理等行业人士的关注。

 

新版《上海市常住户口管理规定》第四十六条规定:出国定居或者加入外国国籍的,本人应当向户口所在地公安派出所办理注销户口登记。未办理注销户口登记的,公安派出所应当及时告知本人、近亲属、户主或者集体户口协管员,拒绝注销户口或者告知后一个月内仍未办理注销户口登记的,可以注销其户口。

 

就是这个第四十六条规定,格外引人注目,特别提到出国定居或者加入外国国籍的,必须注销户口,不注销户口的,一个月内将由公安局强制注销。

而这一消息,瞬间点燃了整个华人圈,不少持有绿卡的朋友已经接受不了这样的“变天”,难道我要在“绿卡”和“户口”之间二选一?5月1日要注销户口,我就不再是中国人?

 

二、真的不用慌,以往早有类似规定,今天的这个规定并无实质变动,来看看上海市公安局人口办怎么说

3月21日23时30分,上海市公安局官方微博@警民直通车-上海发文称,上海市公安局人口办就群众关心的5月1日即将施行的新《上海市常住户口管理规定》第四十六条有关问题作出解读。

问:这条规定是新的吗?

答:早在2003年,公安部就颁布实施了三十项便民利民措施,明确规定:出国、出境1年以上的人员可以不注销户口,但是在国外、境外定居的应当注销户口。

2005年、2008年、2010年和现行2015年修订的《上海市常住户口管理规定》,均有针对出国定居人员应当注销户口的规定。

即将于5月1日起施行的新《规定》第四十六条在原有规定基础上细化了操作程序。

 

问: 根据第四十六条, 哪些人员需要办理注销户口登记?

答:出国定居或者加入外国国籍的人员,需要办理注销户口登记。并未在外国长期定居的,不属于本规定所指的应当注销户口人员。

 

问:出国定居或者加入外国国籍的人员,如何办理注销户口登记?

答:上述人员办理注销户口登记,根据本人申请,加入外国国籍的人员需提供外国护照;出国定居人员需提供载有移民、定居、获得外国居留权等事由的外国签证。上述两类人员均需提供本人身份证明、户口簿。如需他人代办,必须委托律师办理或者公证委托他人办理,代办人还需提供身份证明。

 

问:对于未主动申请注销户口的出国定居人员,公安机关如何注销其户口?

答:公安机关经调查,掌握当事人持有住在国签发的载有移民、定居、获得永久居留权等事由的签证,以及长期在外国居住生活的事实等证据,认定其确属在国外定居的,方可注销其户口。

 

问:出国注销户口后能否恢复?

答:注销户口的出国人员回国定居的可以恢复户口。其中,具有华侨身份的,由市侨办进行审批;不具有华侨身份的,由市公安局出入境管理部门审批。

三、好,关于这次持续升温的注销户籍的大讨论,就是这样,我们来澄清几个严重的误解,一一解答大家关心的问题

1、上海的规定≠中国的规定

大家一定要注意,这只是上海公安局的规定,不是中国公安部的规定。《上海市常住户口管理规定》只能管理上海户籍的人,不能扩大理解全中国哦。有人担心上海是首个试点,那以后会不会全中国都要慢慢实行了?是,有可能,可是这个看似来势汹汹的第四十六条,其实很久以前就有类似规定,想要彻底实施还需要解决很多现实问题。

 

2、注销户口≠丧失国籍

千万不要以为,注销了户口,就不是中国人了。中国的户口管理制度规定,户口代表你是所在地的居民,享受所在的权利和福利。国籍代表你享受国家赋予的公民权。即使你拿到外国的绿卡或永居,只要没有加入外国国籍,仍可持有本人的中国护照,也还是中国人。

法律规定,如果你已经拿到外国护照,中国国籍就自动丧失了,要按要求需个人前往当地公安局人口户籍办事处,办理相关户口注销手续。但在实践中,也能看到和了解到许许多多的华人还有户口和护照,自由出行,这是由于中国管理机关无法第一时间知道你加入了外国户籍。只是,未来管理机关在这方面的管理会慢慢加强。

 

3、拿到绿卡≠定居国外≠5月1日要去注销户口

根据国侨办规定:华侨“定居”是指中国公民已取得住在国长期或者永久居留权,并已在住在国连续居留两年,两年内累计居留不少于18个月。

中国公民虽未取得住在国长期或者永久居留权,但已取得住在国连续5年以上(含5年)合法居留资格,5年内在住在国累计居留不少于30个月,视为华侨。

 

 

所以虽然你拿有外国绿卡,但只要长期住在国内,不会被注销户口。上海公安局也做了相应的解答:“并未在外国长期定居的,不属于本规定所指的应当注销户口人员。”

 

所以持有绿卡但仍在国内长期居住的朋友们,留学生、因公出国的人,可以放心了。持有绿卡且居住在国外的朋友,只要你在国外的居住时间在连续两年内,累计居留不超过18个月,也不视为定居,不会被注销户口。如果你在国外的居住时间连续两年内累计超过18个月,欢迎咨询YMG

                          

4、注销户口≠永远失去户口

如果您持有外国绿卡,被注销中国户口后,还是可以恢复户籍,但前提条件需回国定居。

 

5、注销户口≠无法换护照

很多人担心,没有了户口和身份证,就无法更换到期护照,其实不用担心。如果你居住在原住国,可以直接找当地领事馆换领。

 

6、注销户籍≠无法领取养老金

很多人在国内工作都会缴纳相应的养老金。如果被注销户口,养老金该如何领用?

国内的相关规定是,如果是已经退休的出国定居人员,按照国家规定享受的离退休待遇不变,与是否注销国内的户籍无关。因此,注销户口后,如果你已退休,不会影响您正常领用养老金。

 

四、办法总是比困难多,YMG帮你轻松应对上海相关注销户籍“新规定”

1、获取绿卡或外籍身份前,请做好谨慎规划

 

大多数人获取国外绿卡或护照,是为了实现更多的自由、享受更好的环境,给子女提供更好的教育等。有些国家的永居身份并不要求定居在当地,比如马耳他、塞浦路斯、格林纳达、多米尼克等。可以在作出决定前咨询律师。

 

2、觉得自己有被注销户口风险的朋友,请不用过于担心

 

需要获取更多信息欢迎咨询YMG,我们随时为您提供全方面的细致服务。

 

3、关于此次“新规”,常“回家”看看就能一笑而过

 

关于长期在国外定居的规定也是很清楚的,“在国外居留2年,2年内居住时间不短于18个月”,这个要牢记。其实,祖国还是很想念你的,常“回家”看看就好!

 

国务院侨务办公室发布

问:华侨定义中“定居”的含义是什么?

答:国务院侨办2009年4月制定的《关于界定华侨外籍华人归侨侨眷身份的规定》:

(1)“定居”是指中国公民已取得住在国长期或是永久居留权,并已在住在国连续居留两年,两年内累计居留不少于18个月。

(2)中国公民虽未取得住在国长期或者永久居留权,但已取得住在国连续5年以上(含5年)合法居留资格,5年内在住在国累计居留不少于30个月,视为华侨。

 

 





总结:

 

在全球化和移民浪潮下,中国政府不会在海外华人仅取得国外绿卡的情况下而注销其户口,这将导致国内的人才流失,所以持有国外绿卡的上海人不用担心自己的户口注销。同时,在逻辑上和法律上都是不对的。

 

1、先讲逻辑:如果拥有了国外的定居权力(长期居留权或永久居留权)就会丧失国内的国籍和户口,然而因为当事人在移民国也只有居留权没有入国籍,所以变成两边不着落,等于是“无国籍”人士了。显然是不合理且矛盾的。

 

 

2、再讲法律。根据中国国籍法第三条明确规定:中国不承认双重国籍。所以还是对加入其他国家的国籍的人员才会注销户口,不予以承认中国国籍身份。

 

 

中国国籍也并不是想象中那么容易不要就不要了。国籍国际法第十一条、第十六条规定,还需要向有关部门提出申请,并获得批准之后才可以。

 

 

 

 

 

最后,送上一张图让您秒懂中国身份、绿卡(居留权)、他国公民三者间的关系。

 

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